CENSO 2022 de Población y Vivienda: Continúa la primacía urbana, pero crecen más los departamentos de 10.000 a 150.000 habitantes

CENSO 2022 de Población y Vivienda: Continúa la primacía urbana, pero crecen más los departamentos de 10.000 a 150.000 habitantes

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El 31 de enero de 2023, el Instituto Nacional de Estadística y Censos publicó los datos provisorios sobre la cantidad de población y de viviendas a nivel provincial y departamental del total del país obtenidos del censo realizado en 2022. Estos datos, además de ser provisorios, representan una cantidad pequeña en función de la totalidad de datos que se recopilan en el operativo censal. Aún se esperan los datos demográficos, los datos de hogares, del tipo y ocupación de las viviendas y del entorno para contabilizar los servicios públicos con los que cuenta la población.

Así, según esta información provisoria obtenida del censo, en 2022, la población en Argentina llegó a 46 054 294 habitantes. Esta cifra representa un aumento intercensal del 14,8%, con una variación interanual del 1,2%, apenas superior al período 2001-2010, cuando esta última fue del 1,1% (cuadro 1).

Distinto es el caso del crecimiento del total de las viviendas, que llegan a más de 17 millones en 2022, con un aumento del 28,7% en los últimos doce años. Entre 2010 y 2022 se
incorporaron casi cuatro millones de viviendas nuevas. Para saber cuál es la ocupación y el tipo de estas viviendas se necesitan los datos desagregados del censo; mientras tanto, sólo se pueden elaborar algunas hipótesis respecto a su ocupación.

Cuadro 1. Datos de los censos del 2010 y del 2022, total de cantidad de habitantes y cantidad de viviendas del país.

Fuente: elaboración propia con base en datos preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2022, Instituto Nacional de Estadística y Censos de Argentina.

Los datos publicados permiten apreciar, en primer lugar, la distribución poblacional en las provincias. En tal sentido, se puede apreciar que la mayor cantidad de población del país aún se concentra en la provincia de Buenos Aires, con 17 569 053 habitantes (38,2% del total). Esta cifra muestra que desciende su participación en el total nacional, que en 2010 había sido del 38,9%. Le siguen, en concentración de población, las provincias de Córdoba (3 978 983 habitantes; 8,6% del total de la población del país), Santa Fe (3 556 522 habitantes; 7,7% del total del país) y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires (CABA) (3 120 612 habitantes; 6,8% de la población registrada en el último censo). Entre las tres concentran el 23,1% de la población que, sumada a la de la provincia de Buenos Aires, contabilizan el 61,3% de los habitantes del país. Se observa un leve descenso en comparación con los datos de 2010, cuando esta cifra era de 62,4%. Si a esto se le suma Entre Ríos, que completa la zona Centro del país, en esta se
concentra el 64,4% de la población. Sin embargo, esta zona es la única que creció por debajo del promedio del país (12,9% y 14,8%; respectivamente).

La región del noroeste argentino (NOA) está formada por las provincias de Catamarca, Jujuy, Salta, Santiago del Estero y Tucumán, y tiene 5 435 297 habitantes (11,8% del total del país). En esta región, Tucumán es la provincia con mayor cantidad de habitantes (1 703 186). Le siguen Salta (1 440 672 habitantes), Santiago del Estero (1 054 028 habitantes), Jujuy (797 955 habitantes) y Catamarca (429 556 habitantes). El conjunto de estas provincias tuvo un crecimiento intercensal del 18,5%; y se destaca Santiago del Estero con un crecimiento del 20,6%.
Cuadro 2. Población total del país, superficie y densidad por provincia o jurisdicción; años 2001, 2010 y 2022
Fuente: elaboración propia con base en datos preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2022, Instituto Nacional de Estadística y Censos de Argentina.
Cuadro 3. Distribución poblacional por regiones, años 2010 y 2022
Fuente: elaboración propia con base en datos preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2022, Instituto Nacional de Estadística y Censos de Argentina.

Por su parte, las provincias que conforman la región noreste (NEA) son Misiones, Corrientes, Chaco y Formosa; representan el 9,2% de la población total del país y crecieron un 14,9%. La región de Cuyo, integrada por las provincias de San Juan, Mendoza, La Rioja y San Luis, tiene 3 758 279 habitantes (8,2% del total del país), con un incremento poblacional del 18%, algo más de tres puntos por encima de la media nacional.

La región patagónica fue la que más creció entre los censos de 2010 y 2022. Si bien es la que aporta menor cantidad de población al total del país (6,5%), tuvo un crecimiento del 23,3%. La provincia de Tierra del Fuego (190 641 habitantes) creció un 49,9%; seguida por Neuquén (726 590 habitantes y 31,8% de crecimiento).

En lo que respecta a la cantidad de viviendas por provincia, se observa un incremento de casi cuatro millones de viviendas (3 944 459 unidades) con respecto al censo anterior, lo que implica un aumento del 28,5%. El mayor incremento en términos absolutos ocurrió en la provincia de Buenos Aires, con 1 311 737 unidades nuevas. Sin embargo, representa un incremento del 24,4% (más bajo que la media nacional).

A nivel provincial, los mayores aumentos en la cantidad de viviendas nuevas se observaron en Tierra del Fuego (54%) y Salta (51,4%); en las provincias de Santiago del Estero, San Luis, Misiones, Jujuy y Tucumán el incremento fue superior al 40%, lo que marca las distintas realidades de estas provincias respecto a la construcción de residencias nuevas.

El menor crecimiento intercensal en cantidad de viviendas se midió en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, donde el aumento fue del 14,9%. Le siguen la provincia de La Pampa (22,7%), Buenos Aires, Río Negro, Chaco y Santa Fe, que también estuvieron por debajo de la media nacional.

En este mismo sentido, si se analiza la cantidad de personas por vivienda, los datos censales muestran una disminución en las cifras. En 2010, el promedio para el país era de 2,9 personas/vivienda, mientras que en 2022 fue de 2,6 personas/ vivienda. La disminución del total de personas por vivienda fue importante en todas las provincias. Salta, que tenía la relación personas/vivienda más alta en 2010, pasó de 3,8 a 3 personas/ vivienda; Tucumán pasó de 3,7 en 2010 a 3,1 en 2022; mientras que San Juan y Santiago del Estero pasaron de 3,6 a 3,1 y 3 personas/vivienda, respectivamente.

Cinco provincias presentan un promedio menor a 2,5 personas/vivienda: Ciudad Autónoma de Buenos Aires (1,9), La Pampa y el interior bonaerense (2,2 en ambos casos), y Córdoba y Santa Fe (2,4 habitantes por unidad residencial censada).

Las ciudades y la continuidad de la primacía urbana

La primacía urbana aún predomina en el país. La Región Metropolitana de Buenos Aires (RMBA) concentra la mayor cantidad de población, aunque se observa una leve disminución del porcentaje con respecto al total del país. En 2010, la RMBA concentraba el 36,8% de la población y el 37 % de las viviendas. En 2022, concentra el 35,6% de la población y el 35,3% de las viviendas.

En segundo lugar, se destacan los departamentos que conforman el Gran Córdoba, con 1 565 112 habitantes, 3,4% de la población y 3,5% de las viviendas. Le sigue, en tercer lugar, el Gran Rosario con 1 539 946 habitantes. El Gran Mendoza, con 1 254 440 habitantes, ocupa el cuarto lugar en cantidad de población, mientras que el Gran Tucumán, con 1 022 535 habitantes, es el quinto aglomerado urbano en cantidad de población. Cada uno de estos cinco aglomerados urbanos (sus departamentos censales) superan el millón de habitantes y, juntos, concentran el 47,3% de la población, cuando en 2010 concentraba el 48,4%.

Si a estos aglomerados urbanos, le sumamos el partido de General Pueyrredón (provincia de Buenos Aires), más la capital de la provincia de Salta suma, en 2022, el 50% de la población total y también la mitad de las viviendas del territorio nacional. Es decir, siete aglomerados concentran la misma cantidad de habitantes que el resto de los departamentos censados, lo que demuestra la firme primacía de las urbes en todo el territorio, tanto en cantidad de habitantes como en cantidad de viviendas.

Cuadro 4. Principales aglomerados urbanos, años 2010 y 2022

 

Fuente: elaboración propia con base en datos preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2022,
Instituto Nacional de Estadística y Censos de Argentina.

El crecimiento por segmento de población

Como contrapartida al leve descenso de la población en las grandes urbes, los datos censales permiten apreciar un aumento mayor a la media en los departamentos que tienen entre 10 000 y 150 000 habitantes. En los departamentos de más de 150 000 habitantes, la tasa de crecimiento disminuye de forma progresiva; los departamentos con más de 1 000 000 de habitantes tienen la menor tasa de crecimiento intercensal (10,4%).

Un dato que también muestra el censo, es el menor crecimiento de los departamentos con localidades menores a los 10 000 habitantes. En ese tipo de aglomeraciones la población censada aumenta un 10,9 % y las viviendas un 25,8 %, índices inferiores al promedio nacional.

Cuadro 5. Distribución poblacional y de viviendas según la cantidad de habitantes en cada departamento, años 2010 y 2022

Fuente: elaboración propia con base en datos preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2022,
Instituto Nacional de Estadística y Censos de Argentina.

La Región Metropolitana de Buenos Aires: datos que reflejan un crecimiento expansivo

Al realizar un análisis más profundo de la RMBA se puede apreciar el menor crecimiento de los partidos cercanos a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Lanús muestra un pequeño crecimiento poblacional en 12 años; con 22 000 habitantes más, aumentó su población un 0,6%. San Isidro muestra una variación intercensal del 2%; Hurlingham de 3,2%; La Matanza de 3,5%; y Morón de 4,1%; estos partidos son los de menor crecimiento intercensal de la RMBA.

Como contrapartida, los partidos más alejados de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y con amplias extensiones de terrenos rurales en proceso de urbanización, presentaron los mayores crecimientos intercensales. Así, el partido de San Vicente creció un 66% en cantidad de habitantes (en términos absolutos, igual que el partido de Lanús) y un 85,6% en cantidad de viviendas. El partido de General Rodríguez ocupa el segundo lugar en lo que respecta a crecimiento. Entre 2010 y 2022, su población creció un 64,3% y la cantidad de viviendas aumentó un 81,8%. Con cifras algo menores, el resto de los partidos del área externa de la RMBA refleja índices de crecimiento mayores a la media.

Estos datos muestran que la RMBA continúa con su proceso de crecimiento expansivo tomando suelo rural a expensas del aumento de la densidad poblacional en el tejido urbano
preexistente. La expansión de la mancha urbana queda reflejada en los datos censales y muestra cómo el crecimiento y la expansión de la trama urbana en detrimento de los terrenos rurales no solo no se detiene, sino que se intensifica.

Cuadro 6. Distribución de la población y las viviendas por partido de la Región Metropolitana de Buenos Aires

 

Fuente: elaboración propia con base en datos preliminares del Censo Nacional de Población y Vivienda 2022,
Instituto Nacional de Estadística y Censos de Argentina.